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Fecha de Expedición
-14.12.1950
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- Publicado el 22 septiembre 2008
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Tratados/Tratado
Estatuto de la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados
Texto Completo
_____

Estatuto de la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados

Adoptado por la Asamblea General en su resolución 428 (V), de 14 de diciembre de 1950

Capítulo I: Disposiciones generales

1. El Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados, actuando
bajo la autoridad de la Asamblea General, asumirá la función de proporcionar
protección internacional, bajo los auspicios de las Naciones Unidas, a los
refugiados que reúnan las condiciones previstas en el presente Estatuto, y de
buscar soluciones permanentes al problema de los refugiados, ayudando a
los gobiernos y, con sujeción a la aprobación de los gobiernos interesados, a
las organizaciones privadas, a facilitar la repatriación voluntaria de tales
refugiados o su asimilación en nuevas comunidades nacionales.
En el ejercicio de sus funciones, y especialmente si llegare a presentarse
alguna dificultad respecto, por ejemplo, a cualquier controversia relativa al
estatuto internacional de esas personas, el Alto Comisionado solicitará el
dictamen de un comité consultivo en asuntos de refugiados si se creare tal
comité.

2. La labor del Alto Comisionado tendrá carácter enteramente apolítico; será
humanitaria y social y, por regla general, estará relacionada con grupos y
categorías de refugiados.

3. El Alto Comisionado seguirá las instrucciones que le den la Asamblea
General o el Consejo Económico y Social.

4. El Consejo Económico y Social podrá decidir, después de oir el parecer del
Alto Comisionado en la materia, la creación de un comité consultivo en
asuntos de refugiados, que estará compuesto de representantes de Estados
Miembros y de Estados no miembros de las Naciones Unidas, escogidos por el
Consejo atendiendo al interés que demuestren por la solución del problema
de los refugiados y a su devoción a esta causa.

5. La Asamblea General examinará nuevamente, a más tardar en su octavo
período ordinario de sesiones, las disposiciones relativas a la Oficina del Alto
Comisionado, a fin de decidir si la Oficina debe seguir en funciones después
del 31 de diciembre de 1953.

Capítulo II: Funciones del Alto Comisionado

6. El Alto Comisionado tendrá competencia respecto a:
A. i) Cualquier persona que haya sido considerada como refugiado en virtud
de los Arreglos del 12 de mayo de 1926 y del 30 de junio de 1928, o de las
Convenciones del 28 de octubre de 1933 y del 10 de febrero de 1938, del
Protocolo del 14 de septiembre de 1939 o de la Constitución de la
Organización Internacional de Refugiados;
ii) Cualquier persona que, como resultado de acontecimientos ocurridos antes
del 1.º de enero de 1951 y debido a fundados temores de ser perseguida por
motivos de raza, religión, nacionalidad u opinión política, se encuentre fuera
del país de su nacionalidad y no pueda o, a causa de dichos temores o de
razones que no sean de mera conveniencia personal, no quiera acogerse a la
protección de ese país o que por carecer de nacionalidad y estar fuera del
país donde antes tenía su residencia habitual, no pueda o, a causa de dichos
temores o de razones que no sean de mera conveniencia personal, no quiera
regresar a él.
Las decisiones adoptadas por la Organización Internacional de Refugiados
durante el período de sus actividades en cuanto a la condición de refugiado
de una persona, no impedirán que se conceda el estatuto de refugiado a
personas que reúnan las condiciones establecidas en el presente párrafo.
El Alto Comisionado dejará de tener competencia respecto a cualquier
persona comprendida en la precedente sección A si esa persona:
a) Se ha acogido de nuevo, voluntariamente, a la protección del país de su
nacionalidad;
b) Ha recobrado, voluntariamente, la nacionalidad que había perdido;
c) Ha adquirido una nueva nacionalidad y goza de la protección del Gobierno
del país de su nueva nacionalidad;
d) Se ha establecido de nuevo, voluntariamente, en el país que había
abandonado o fuera del cual había permanecido por temor de ser
perseguida;
e) Por haber desaparecido las circunstancias en virtud de las cuales fue
reconocida como refugiado, no puede seguir invocando, para continuar
negándose a acogerse a la protección del gobierno del país de su
nacionalidad, otros motivos que los de conveniencia personal; no podrán
invocarse razones de carácter puramente económico; o
f) Si se trata de una persona que no tiene nacionalidad y, por haber
desaparecido las circunstancias en virtud de las cuales fue reconocida como
refugiado, puede regresar al país donde tenía su residencia habitual y no
puede seguir invocando, para continuar negándose a regresar a ese país,
motivos que no sean de mera conveniencia personal.
B. Cualquier otra persona que se halle fuera del país de su nacionalidad o, si
carece de nacionalidad, fuera del país en el cual tenía su residencia habitual,
por tener o haber tenido temores fundados de ser víctima de persecuciones
por motivos de raza, religión, nacionalidad u opiniones políticas, y no pueda o,
debido a ese temor, no quiera acogerse a la protección del gobierno del país
de su nacionalidad o, si carece de nacionalidad, no quiera regresar al país
donde antes tenía su residencia habitual.

7. Queda entendido que la competencia del Alto Comisionado definida en el
precedente párrafo no comprenderá a una persona:
a) Que tenga más de una nacionalidad, a menos que se den en ella las
condiciones fijadas en el precedente párrafo 6 con respecto a cada uno de
los países de los cuales sea nacional;
b) A la cual las autoridades competentes del país en que haya fijado su
residencia reconozcan los derechos e impongan las obligaciones inherentes a
la posesión de la nacionalidad de tal país;
c) Que continúe recibiendo protección o asistencia de otros órganos y
organismos de las Naciones Unidas; o
d) Respecto a la cual existen motivos fundados para creer que ha cometido
uno de los delitos comprendidos en las disposiciones de los tratados de
extradición o uno de los delitos especificados en el artículo VI del Estatuto del
Tribunal Militar Internacional aprobado en Londres o en las disposiciones del
párrafo 2 del artículo 14 de la Declaración Universal de Derechos Humanos.

8. El Alto Comisionado deberá asegurar la protección de los refugiados a
quienes se extienda la competencia de la Oficina del Alto Comisionado, por los
medios siguientes:
a) Promoviendo la conclusión y ratificación de convenios internacionales para
proteger a los refugiados, vigilando su aplicación y proponiendo
modificaciones a los mismos;
b) Promoviendo, mediante acuerdos especiales con los gobiernos, la
ejecución de todas las medidas destinadas a mejorar la situación de los
refugiados y a reducir el número de los que requieran protección;
c) Asistiendo a los gobiernos y a los particulares en su esfuerzo para
fomentar la repatriación voluntaria de los refugiados o su asimilación en
nuevas comunidades nacionales;
d) Promoviendo la admisión de refugiados, sin excluir a los de categorías más
desamparadas, en los territorios de los Estados;
e) Tratando de obtener que se conceda a los refugiados permiso para
trasladar sus haberes y especialmente los necesarios para su
reasentamiento;
f) Obteniendo de los gobiernos información acerca del número y la situación
de los refugiados que se encuentran en sus territorios, y de las leyes y
reglamentos que les conciernen;
g) Manteniéndose en contacto permanente con los gobiernos y las
organizaciones intergubernamentales interesadas;
h) Estableciendo contacto, en la forma que juzgue más conveniente, con las
organizaciones privadas que se ocupen de cuestiones de refugiados;
i) Facilitando la coordinación de los esfuerzos de las organizaciones privadas
que se ocupen del bienestar social de los refugiados.

9. El Alto Comisionado emprenderá cualquier otra actividad adicional que
pueda prescribir la Asamblea General, en particular la de repatriación y
reasentamiento de refugiados, dentro de los límites de los recursos puestos a
su disposición.

10. El Alto Comisionado administrará y repartirá entre los organismos
particulares y, eventualmente, entre los organismos públicos que considere
más aptos para administrar tal asistencia, los fondos, públicos o privados,
que reciba con este fin.
El Alto Comisionado podrá rechazar toda oferta que no considere adecuada o
que no pueda utilizarse. El Alto Comisionado no podrá recurrir a los gobiernos
en demanda de fondos ni hacer un llamamiento general sin la aprobación
previa de la Asamblea General.
El Alto Comisionado deberá hacer, en su informe anual, una exposición sobre
su actividad en esta materia.

11. El Alto Comisionado podrá exponer su opinión ante la Asamblea General,
el Consejo Económico y Social y sus respectivos órganos subsidiarios.
El Alto Comisionado deberá presentar anualmente informe a la Asamblea
General, por conducto del Consejo Económico Social; su informe será
examinado como tema separado del programa de la Asamblea General.

12. El Alto Comisionado podrá recurrir a la ayuda de los diversos organismos
especializados.

Capítulo III: Organización y hacienda

13. El Alto Comisionado será elegido por la Asamblea General a propuesta del
Secretario General. Los términos del mandato del Alto Comisionado serán
propuestos por el Secretario General y aprobados por la Asamblea General.
El Alto Comisionado será elegido por un período de tres años, a partir del 1.º
de enero de 1951.

14. El Alto Comisionado nombrará, por un período igual, un Alto Comisionado
Adjunto de nacionalidad distinta a la suya.

15. a) Dentro de los límites de los créditos presupuestarios consignados al
efecto, el Alto Comisionado nombrará el personal de su Oficina, el cual será
responsable ante él en el ejercicio de sus funciones;
b) Este personal será escogido entre las personas consagradas a la causa
que la Oficina del Alto Comisionado ha de servir;
c) Sus condiciones de trabajo serán las previstas en el estatuto del personal
aprobado por la Asamblea General, y en las disposiciones reglamentarias
dictadas, en virtud de dicho estatuto, por el Secretario General;
d) Además, podrán adoptarse disposiciones para permitir el empleo de
personal sin retribución.

16. El Alto Comisionado deberá consultar con los gobiernos de los países en
que residan los refugiados, respecto a la necesidad de nombrar
representantes en ellos . En todo país que reconozca esta necesidad, podrá
nombrarse un representante aceptado por el gobierno de tal país. Con
sujeción a las mismas condiciones, un mismo representante podrá ejercer la
representación en varios países.

17. El Alto Comisionado y el Secretario General tomarán disposiciones
adecuadas para mantener enlace y consultarse en los asuntos de interés
común.

18. El Secretario General proporcionará al Alto Comisionado todas las
facilidades necesarias dentro de los límites previstos en el presupuesto.

19. La Oficina del Alto Comisionado estará situada en Ginebra (Suiza).

20. La Oficina del Alto Comisionado será financiada con cargo al presupuesto
de las Naciones Unidas. A menos que la Asamblea General decida
ulteriomente otra cosa, no se cargarán al presupuesto de las Naciones Unidas
más gastos que los de orden administrativo derivados del funcionamiento de
la Oficina del Alto Comisionado, y todos los demás gastos derivados de las
actividades del Alto Comisionado serán sufragados mediante contribuciones
voluntarias.

21. La gestión de la Oficina del Alto Comisionado estará sujeta al Reglamento
Financiero de las Naciones Unidas y a las disposiciones reglamentarias que en
materia de hacienda dicte el Secretario General en cumplimiento de dicho
Reglamento.

22. Las cuentas relativas a los fondos puestos a disposición del Alto
Comisionado estarán sujetas a comprobación por la Junta de Auditores de las
Naciones Unidas, quedando entendido que la Junta podrá aceptar las cuentas
comprobadas presentadas por los organismos a los cuales se hayan asignado
fondos. Las disposiciones administrativas relativas a la custodia y la
distribución de tales fondos serán tomadas de común acuerdo por el Alto
Comisionado y el Secretario General, conforme al Reglamento Financiero de
las Naciones Unidas y a las disposiciones reglamentarias dictadas por el
Secretario General en aplicación de dicho Reglamento.

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